「2024년 신사업창업사관학교」주관기관 모집 공고

창의·혁신적인 아이템 등을 보유한 예비 소상공인의 성공적인 창업을 지원하는 「’24년도 신사업창업사관학교」의 위탁운영 주관기관(이하 주관기관)을 다음과 같이 모집합니다.

2024년 1월 17일

소상공인시장진흥공단 이사장

◇ 주의사항

◦ 본 모집공고는 신사업창업사관학교의 주관기관을 모집하는 공고문이며, 교육생 모집은 주관기관 선정 후 별도 공고 예정입니다.

◦ 모집공고 및 신청서식은 추후 변경될 수 있으며, 변경사항은 본 게시글을 통해 공지될 예정입니다.

1		모집개요

□ 사업목적 : 공공·민간 창업 지원기관의 전문성을 활용하여 창의·혁신적인 예비 소상공인의 성공적인 창업 지원

□ 선정규모 : 최대 4개 기관

< ’24년 신사업창업사관학교 주관기관 지역별 배정(안) >
(단위 : 개)
지역	서울	인천	경북	전남	계
선정기관	1	1	1	1	4
모집목표	60	35	20	20	135

* 신청기관의 규모에 따라 최대 2개 지역까지 복수 지원 가능하며, 타 기관과 컨소시엄(최대 1개 기관)을 구성하여 신청가능

** 상기 지원예산은 교육생 선정결과, 협약조건, 성과평가 등에 따라, 변경 또는 차등 지급될 수 있음

** 선정평가 결과 적합한 기관이 없을 시 선발하지 않을 수도 있음

□ 사업기간 : 협약체결일로부터 ’26년(최장 3년)

* 성과평가 등을 통해 사업수행 성과 등이 미흡할 경우 협약 중도 해지할 수 있음

□ 지원예산

◦ (사업화 지원금) 사업화를 위한 보조금

* 사업화 지원금은 타 용도(운영비)로 전용 불가

◦ (운영비) 예비창업자 발굴, 창업아카데미 운영 등을 위한 창업 프로그램 운영비 및 인건비 등 주관기관 운영비

< ’24년 신사업창업사관학교 주관기관 예산구성(안) >
(단위 : 개)
사업화지원금		운영비						총사업비
	+	기본운영비	+	프로그램비	+	인프라운영·관리	=
창업기업당 18백만원		주관기관당 80백만원		창업기업당 3백만원 (+추가과업**)		점포수(+직주락형)X 2백만원*		총사업비 (+인센티브**)

* ex. 인프라운영·관리 : (서울 점포수 3곳 + 직주락형 1명) X 2백만원 = 8백만원

** 중간평가 등을 통해 우수 주관기관에 인센티브 지급 예정

*** “인천”은 공단 인프라가 없는 지역으로 인프라 지원예산 추가 지급(20백만원)

□ 향후일정

사업공고·접수	▶	평가 및 심사	▶	수행계획 협의	▶	업무협약 체결
소진공 (`24.1.17~1.31.)		평가위원회 (2.6~2.7, 예정)		소진공↔주관기관 (2월 중)		소진공↔주관기관 (2월 중)
						▼
최종보고	◀	사업 운영	◀	창업기업 협약	◀	예비창업자 모집·선발
주관기관 (12월 중)		주관기관 (상시) * 중간보고		주관기관↔창업기업 (3월 말)		소진공 (2월 말)

2		신청자격 및 요건

□ (신청자격) 소상공인 창업 관련 분야의 전문인력, 지원인프라 등을 보유한 대학, 공공기관, 민간단체·기관 등

< 주관기관 유형별 모집기준 >
구분	모집기준
공공기관 ·단체 등	⦁「공공기관운영법」 제4조에 해당하는 기관
	⦁「지방공기업법」 제2조에 해당하는 기관
	⦁「지방출자출연법」 제2조에 해당하는 기관
	⦁국가‧지자체 등에 재정지원 또는 임원선임 등 승인을 받은 공공성을 지닌 기관‧단체
대학	⦁고등교육법 제2조의 각 호에 해당하는 대학 * 2023년 정부 재정지원 가능 대학에 한함(교육부, ‘22.6.3 발표) ** 본교 및 분교(캠퍼스 포함), 기술지주는 동일 사업에 함께 신청 불가
	⦁「특정연구기관 육성법 시행령」 제2조에 해당되어 교육 기능을 수행하는 기관
민간기관· 기업·단체 등	❶ 「산학협력법」에 따른 기술지주회사, 「벤처기업법」에 따른 신기술창업전문회사, 「벤처투자법」에 따른 중소기업창업투자회사 및 창업기획자(액셀러레이터)
	❷ 상기 기준(❶)에 준하는 ‘일반기업’ 또는 주무관청의 허가를 밥은 법인·협회·단체 - 단, ‘일반기업’의 경우 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 사업 공고일부터 마감일 전까지 기간 내에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 신용평가등급확인서)을 기준으로, ‘기업신용평가등급*이 “B” 이상일 경우에만 사업에 참여 가능

□ (신청요건) 전문가, 지원인프라 등을 보유하고 연계 가능한 소상공인 지원 사업 등을 수행하는 별도의 조직‧사업 및 공간 운영

* 정부지원사업 운영 경험 또는 자체 운영 사업이 있는 기관(업)을 우대하며, 창업인프라는 소진공 보유 인프라(소상공인전용교육장 등) 공동 지원

※ (신청제한) 공고일 기준 아래의 요건(❶~❻)에 해당하지 않아야 신청 가능

➊ 사업자 등록이 되어있지 않거나, 휴업 또는 폐업 중인 경우

➋ 국세·지방세를 체납 중인 경우

➌ 국가보조금 통합관리지침 등 관계 법령·지침에 따른 결격사유에 해당할 경우

➍ 신청기관 또는 대표자가 채무불이행으로 규제중이거나 부도, 화의, 법정관리 등 정상적으로 금융 거래가 곤란한 경우

➎ 신청기관 또는 대표자가 중소벤처기업부 및 소상공인시장진흥공단 사업에 참여제한으로 제재 중이거나 ‘협약해약’을 판정받은 경우

❻ 기타 중소벤처기업부장관이 참여를 제한할 정당한 사유가 있다고 인정하는 경우

3		주관기관의 역할

< 2024년 신사업창업사관학교 사업개요 >

□ 사업목적 : 준비된 소상공인 창업 및 전주기별 맞춤형 지원

□ 사업예산 : ’24년 19,641백만원

□ 사업규모 : 창업기업 500명 선발

□ 지원체계

❶ 창업 역량강화 (기초, 1개월)		❷ 아이템 구체화 (심화, 3개월)		❸ 실전 사업화 (실전, 3개월)

□ 유망 예비창업자 발굴

◦ (창업기업 발굴) 우수 아이디어를 가진 예비창업자를 발굴하기 위한 모집 홍보 및 평가위원 Pool 구성을 통한 선정평가 운영 등

- ①온라인셀러型, ②로컬크리에이터型, ③라이프스타일型 등 총 3가지 특화분야로 교육생 모집

【1】 온라인셀러型		【2】 로컬크리에이터型		【3】 라이프스타일型
￭ 온라인 기반의 혁신적인 창업아이템		￭ 로컬리티와 창의적인 아이디어가 결합		￭ 라이프스타일 기반의 혁신창업

◦ (우수 소상공인 발굴) 창업아이디어를 발표하고 전문가 피드백을 받아 성장할 수 있는 피칭대회*(연 2회 이상)를 기획·운영하여 우수 소상공인을 발굴하고 아카이빙 실시

* 선정기업은 피칭대회를 통해 2차 사업화자금을 평가하여 차등 지원, 피칭 결선자격 등 부여

◦ (창업아카데미 운영) 라이콘 타운(구. 체험점포)을 활용하여 지역 혁신을 위해 유형별 전문가, 선배창업가, 일반시민 등을 초청하여 품평회 등 창업아카데미 운영(연 5회  이상)

- 기업 발굴 및 지원을 위한 프로그램을 주관기관 특화분야, 인프라 활용 등을 통해 자율적으로 기획‧운영

□ 맞춤형 창업프로그램 운영

◦ (유형별 교육) 필수*·선택 교육이수제를 통해 창업기업을 집중 관리하며, 신청유형별·창업수준별에 따라 심화 교육

* 필수기초교육(공통커리큘럼)은 사업계획서 상에는 ‘공통과목 주제’ 제시 필수

◦ (단계별 교육) ’24년 사관학교 지원체계에 따라 주관기관이 보유하고 있는 인프라(인적·물적) 등을 활용하여, 프로그램 자율 기획‧운영

* 2차 사업화자금은 사업화 평가(피칭대회)를 통해 차등 지원, 피칭대회 결선자격 등 부여

➊ (기초) 사업시작 전 필요한 공통기초교육, 창업기업별 창업준비수준 파악 후 창업지원, 1차 사업화자금(최대 2천만원) 지급

➋ (심화) 유형별 심화교육, 업종별 창업아카데미, 피칭대회를 통해 준비된 창업 유도 및 2차 사업화자금(최대 2천만원) 지급

< 유형별 심화교육 운영모형 예시 >

로컬크리에이터型 창업기업		필수	선택	선택
	⇨	로컬크리에이터	라이프스타일	온라인셀러

➌ (실전) 아이템 실현을 위한 금융 등 창업을 위한 상담·코칭, 네트워킹 및 창업지원 정부사업 연계 코칭

< 3-STEP 성장단계별 전략 >

➊ 창업 역량강화(기초)		➋ 아이템 구체화(심화)		➌ 실전 사업화(실전)
· 필수기초교육(공통커리큘럼) · 창업상담 및 코칭 · 보육공간 배정(필요시)		· 사업화 · 심화교육 · 창업아카데미·피칭대회 · 창업상담 및 코칭		· 사업화 · 창업아카데미·피칭대회 · 창업상담 및 코칭 · 네트워킹·판로 지원 · 연계사업 코칭
1차 사업화자금 지급 (최대 2천만원)		2차 사업화자금 지급* (최대 2천만원)		후속지원 연계

□ 인프라 운영·관리

◦ (인프라 운영) 공단 인프라 내 창업전문인력이 상주하여, 정보제공·창업상담·자문 등의 역할을 통해 정기적으로 서비스 제공

* 창업전문인력은 전문자격증 보유 등 창업지원 ‘경력 3년 이상’ 필수

- 프로그램 운영, 입주기업 관리, 비상상황 대응, 관계자 현장방문 등 전반적인 인프라 운영·지원

◦ (인프라 관리) 관리인력 상주 또는 운영인력 배치를 통해 시설·자산 관리, 시설이용·예약, 환경조성 등의 역할 수행

* 관리인력은 운영인력 중 원활한 시설이용, 환경조성 등을 인프라 전반을 관리하는 담당

< 인프라 유형별 운영인력 근무조건(필수) >

체험점포형(창업준비공간)		직주락형(창업준비공간, 교육장, 스튜디오 등)
￭ 창업전문인력(경력 3년↑) 주1일 이상 ‘1명’ 이상 상주		￭ 관리인력 주5일 이상 및 창업전문인력(경력 3년↑) 주1일 이상 ‘각 1명’ 이상 상주

◦ 단, 사관학교 시설·자산 구축 공사 일정 변경 등에 따라 사관학교 운영방식은 변경될 수 있음

□ 성과 확산·관리

◦ (정책수혜자 관리) 만족도, 창업여부, (비)계량실적 등 현황 조사

- (우수사례 발굴) 창업기업 중에 사업 참여 성실도, 창업 후 성과창출 등을 고려하여 우수사례 발굴, 우수 소상공인 아카이빙

- (성과 관리) 창업기업 사업화 지원 종료 후 매출·고용 증감, 단기 이행과제 수행 여부 등 성과 점검·관리 및 경영현황 조사

◦ (네트워크 강화) 유관기관, 사관학교 졸업생(정기 운영) 등과 네트워크를 강화하여 지원사업의 성과 확대 추진

* 주관기관 협의체 운영, 창업자 간담회, 타 지역 교육생간 교류 등

◦ (기타 사업지원) 간담회, 사업운영위원회, 민원대응, 관계자 현장방문 대응, 사업 제언 등 사업의 원활한 운영을 위한 업무 지원

- 기타 중소벤처기업부 및 소상공인시장진흥공단이 필요하다고 인정하는 사항

□ 기타 수행 필요사항

◦ (주·월간보고) 정책수혜자 관리, 추진현황(진도·실적 등), 프로그램 운영현황, 모니터링 및 성과점검, 사업비 집행현황 등 실적 보고

◦ (사업비 정산 및 결과보고) 공단 예산편성 기준, 기재부 국고보조금 예산편성 기준 등에 따라 사업비 편성·집행하고, 공단으로 중간 및 최종 결과보고 등 성과품 제출

- 기관별 사업비 집행에 대한 외부 회계법인 감사를 통해 증빙서류 보완, 불인정, 사업비 환수 등의 조치가 발생할 수 있음

4		주관기관 평가 및 선정

□ 선정평가

◦ 서류평가 및 발표평가 2단계로 구분하여 선정평가 진행

- (1단계, 서류평가) 사업 참여 기본요건 충족여부 등 서류 평가

* 내부 담당자가 기본요건 충족여부 확인·평가(미충족시 발표평가 대상에서 제외 처리)

검토요건		검토결과
기본요건 충족	모집기준 부합 여부	적부판정
	필수서류 제출 여부

- (2단계, 발표평가) 외부 평가위원회를 구성하여 기본요건을 충족하는 신청업체를 대상으로 발표자료로 평가(미제출 시 사업계획서 대체)

* 사업총괄자(PM)이 직접 발표해야하며, 복수지원의 경우 해당 지역의 PM이 각각 발표

** PM이 참석하지 않거나 직접 발표를 진행하지 못한 경우 탈락 처리

- (3단계 : 최종심의) 사업의 취지와 목적에 부합하는 차별화된 기획·노하우로 과업수행에 가장 우수하다고 판단되는 기관 최종 선정

* 선정평가 결과 적합한 기관이 없을 시 선발하지 않을 수도 있음

□ 평가지표

평가항목				평가배점
정량평가		신용평가등급에 따른 경영상태	5	10점
		유사사업 수행실적·성과	5
정성 평가	사업 수행 전략	사업 수행체계 및 투입인력	20	70점
		기관의 보유 인프라·자원 등과 사관학교 연계운영 전략	15
		사업 홍보 및 유망 예비창업자 발굴 계획	15
		창업프로그램 운영 계획의 구체성과 적절성	20
	사업 운영 관리	사업 성과 극대화 전략	10	20점
		추진일정, 예산편성의 구체성 및 적절성	10
계				100점

5		신청 및 설명회 안내

□ 신청기간 : ’24. 1. 17.(수) ~ ’24. 1. 31.(수), 16:00까지

□ 제출자료 : 해당서류는 원본을 스캔하여 전자파일형태(PDF)로 제출

구분	제출서류명	단일지역	복수지역	컨소시엄
1	신청서(서식1)	1부	각 1부	1부
2	사업계획서(서식2)*	1부	각 1부	1부
3	사업자등록증명원	1부	1부	각 1부
4	법인등기부등본	1부	1부	각 1부
5	국세·지방세 납세증명서	1부	1부	각 1부
6	기업신용평가등급 확인서	1부	1부	각 1부
7	실적증명서(또는 계약서, 협약서)(서식3)	1부	1부	각 1부
8	참여인력 이력사항(서식4)	1부	1부	각 1부
9	서약서(서식5)	1부	1부	각 1부
10	개인정보 수집·이용 제공 동의서(서식6)	1부	1부	각 1부
11	발표자료(자체양식)	1부	각 1부	각 1부

* 사업계획서(서식2)는 한글파일 제출

□ 신청방법 : 신사업창업사관학교 공용메일(bm@semas.or.kr) 송부

□ 문의처 : 소상공인시장진흥공단 창업지원실 기업가형소상공인육성팀

- (전화) 042-363-7769, 7722~25, (이메일) bm@semas.or.kr

□ 사업설명회 안내

◦ (일정) ’24. 1. 26(예정)

◦ (장소) 대전전용교육장(대전 서구 대덕대로 227, 동서빌딩 6층)

ㅇ (대상) 설명회 참석 신청서를 작성·제출한 신청희망기관(최대 20명*)

* 1개 기관 당 참석인원은 ‘최대 1명’으로 제한

ㅇ (회신) ‘24.’ 1. 24(수) 11:00까지 [양식]신청서를 이메일*로 제출

* (이메일) bm@semas.or.kr

- 자세한 일정은 신청 확정자 대상으로 개별 문자공지 예정

* 문자 미수신 시, 참석 불가하며, 일정 수정 시 수정 게시글 재게시 예정

6		참고사항

□ 운영인력 구성

◦ (사업총괄자(PM)) 창업지원 관련 경력을 보유하고, 본 사업 기획·관리 전반에 대한 이해도가 높은 자로서 사업 프로젝트 총괄

- 주관기관 재직 중인 실무자이며, 사업 참여율 50% 이상으로 구성

◦ (창업전문인력) 전문자격증 보유 등 창업지원 관련 경력 ’3년 이상’인 자로 정보제공·창업상담·자문 등의 역할 수행

- 공단 인프라 내 상주하며, 사업 참여율 100%로 구성

◦ (기타 운영인력) 창업지원 관련 경력이 ‘2년 이상’으로 사업 참여율 100%인 ‘전담인력’(1인)과 사업 참여율 50% 이상인 ‘운영인력’ 등으로 구성

◦ 공고기간 내 채용이 어려울 경우, 인력 확보방안을 기재하고, 협약 체결일로부터 1개월 이내 위 요건에 부합한 인력으로 채용

* 본 사업에 투입되지 않는 인력에 대한 인건비 편성은 엄금하며, 추후 적발될 경우 협약취소 등의 조치가 취해질 수 있음

□ 예산편성·집행

◦ 국고보조금통합관리시스템(e나라도움, www.gosims.go.kr)을 통해 사업등록→교부→집행→정산→반납→정보공시 등 일체 의무이행

◦ 주관기관은 ‘운영비’에 대한 이행(지급)보증보험증권*을 필히 제출, 발급에 소요되는 수수료는 협약 체결 후 주관기관 운영비에서 사용 가능

* 사업화지원금은 창업기업 개별로 이행(지급)보증보험증권 발행으로 대체

** 중소벤처기업부 산하기관의 경우, 전담기관의 승인 후 제출하지 않을 수 있음

◦ 주관기관은 ‘사업비(운영비+사업화지원금)’에 대한 회계감사보고서를, 협약 종료 1개월 내 전문 회계법인을 통해 제출 필수, 발급에 소요되는 수수료는 협약 체결 후 주관기관 운영비에서 사용 가능

◦ 주관기관은 ‘간접보조사업자’로서 ①e나라도움 필수사용(사업비 흐름 상시 모니터링), ②보조금관리법·국가계약법·청탁금지법 등 준수, ③이윤창출 불가, ④세금계산서 발행 불가

□ 유의사항

◦ 신청 마감기한 이후에는 제출이 불가하오니 반드시 기한을 준수

* 제출서류 등에 누락·착오가 있더라도 신청마감일 이후 수정·보완·교체 등 일체 불가

◦ 신청서, 사업계획서 등 제출서류 상의 허위내용 기재 사실 확인,  이상 발견 시 탈락처리하며 선정 이후라 할지라도 선정 및 협약 취소, 정부지원금 환수 등의 불이익이 있을 수 있음

◦ 동 공고문에 기재된 사항에 대한 미숙지로 인해 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 신청기관에 있음

◦ 선정된 기관은 전담기관(공단)의 보안 요청을 준수하여야 함

◦ 평가일정 및 결과는 개별통지(전자메일 등)하며, 신청기관 미확인착오로 인한 평가 불참 시 평가대상에서 제외

◦ 사업과 관련된 문의는 반드시 공단 담당자에게 확인하여야 하며, 비공식적인 경로로 취득한 정보에 대해서는 책임지지 않음

◦ 사업 운영 기간 중 중대한 협약위반 사항 또는 성과 부진 등의 사유 발생 시 관련 규정에 의거 협약을 중도 해약할 수 있음

◦ 사업 선정 후, 정당한 사유 없이 사업수행을 포기하는 경우, 정부지원금 환수 및 향후 동 사업의 사업 참여가 제한될 수 있음

◦ 최종 선정된 기관은 각 과업 이행 시, 신사업창업사관학교 운영지침, 협약서, 국고보조금법 등을 반드시 준수하여 이행하여야 함

참고	신사업창업사관학교 운영현황

(’23.12.31 기준, 단위 : 개)

구분	순번	지역	점포명	유형	주소지	창업 공간
수도권	1	서울	대학로점	체험점포형	서울 종로구 대학로 149, 유니로드 1층	5
	2	서울	명동점	체험점포형	서울 중구 퇴계로 108, 세대빌딩 1층	6
	3	서울	드림스퀘어	직주락형	서울 마포구 도화동 560, 태영데시앙루브 7층	13
	4	경기	신동점	체험점포형	경기 수원시 영통구 신동 938-1, 신동빌딩 1층	12
소계					4	36
강원권	5	홍천	홍천점	직주락형	강원 홍천군 홍천읍 홍천로 301 지하1층, 지상2층	9
	6	원주	원주점	직주락형	강원 원주시 단계동 1120-4 2층	3
소계					2	9
경북권	7	대구	범어점	체험점포형	대구 수성구 달구벌대로 2486, 범어골드타워 1층	11
	8	경북	안동점	직주락형	경북 안동시 번영길 42-2, 1~3층	5
소계					2	16
경남권	9	부산	범일점	체험점포형	부산 동구 자성로133번길 10, 천일빌딩 1~2층	31
	10	부산	자갈치점	직주락형	부산 중구 자갈치해안로 52(자갈치시장) 6층	구축중
	11	경남	창원점	체험점포형	경남 창원시 의창구 대원동 121. 1층 제이-117호,122호	14
	12	울산	울산점	직주락형	울산 북구 진장유통로 90 농수산물종합유통센터 2층	16
소계					4	61
충청권	13	대전	유성점	체험점포형	대전 유성구 대학로 88, 궁동 482-2	6
	14	대전	대전점	직주락형	대전 중구 중앙로 116 소재 ‘대전신용보증재단빌딩	구축중
	15	충북	청주점	직주락형	충북 청주시 상당구 상당로69번길 15 1층	12
	16	충남	아산점	직주락형	충남 아산시 배방읍 배방로 5, 1~2층	6
	17	세종	세종점	직주락형	세종 조치원읍 조치원1길 48 1~3층	4
소계					5	18
호남권	18	광주	상무2호점	체험점포형	광주 서구 상무중앙로 24, 엠씨타워 1층	11
	19	전북	전주점	체험점포형	전북 전주시 완산구 효자동2가 1239-5 대신빌딩 103~105호	11
	20	전남	순천점*	직주락형	전남 순천시 역전장길 14 2~3층	0
	21	제주	제주점	직주락형	제주 제주시 연삼로 473, 지하1층~지상1층	12
소계					4	34
합계					21	174

* 수용인원은 점포별 최대 수용 가능한 인원이며, 현재 일부 기업이 입주하여 사용 중

** 순천점은 창업준비공간이 없는 커뮤니티형(교육장, 코워킹스테이스, 스튜디오 등)